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    政策法規

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    市檔案局關于將市區國家綜合檔案館作為政府信息查閱場所的實施意見

    發布時間:2016-11-11 15:52 |來源:|瀏覽人數:9457

    市人民政府辦公廳轉發市檔案局關于將

        市區國家綜合檔案館作為政府信息

        查閱場所實施意見的通知

     

        武政辦[20084

     

    各區人民政府,市人民政府各部門:

    《市檔案局關于將市區國家綜合檔案館作為政府信息查閱場所的實施意見》已報經市人民政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

     

    武漢市人民政府辦公廳 

                                                  二○○七年十二月二十三日

     

    市檔案局關于將市區國家綜合檔案館作為

    政府信息查閱場所的實施意見

     

    市人民政府:

     《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)將于200851日起施行,為認真貫徹《條例》精神,切實做好我市政府信息公開工作,現將市、區國家綜合檔案館作為政府信息查閱場所有關問題,提出如下意見。

     一、深刻認識將市、區國家綜合檔案館作為政府信息查閱場所的重要意義

     政府信息公開是貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,加強黨的執政能力建設的具體體現;是堅持和發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,實現科學發展觀,構建社會主義和諧社會的必然要求;是落實依法治國基本方略,建設法治、陽光、透明政府的重要舉措;是建立健全懲治腐敗體系,從制度、源頭上遏制腐敗的重要內容,也是各級行政機關的一項重要職責和基本義務。

     《條例》是我國首部有關保護公眾知情權的行政法規,它賦予了各級國家檔案館為公民、法人或者其他組織提供政府公開信息的重要職能。明確規定各級人民政府應當在國家檔案館設置政府信息查閱場所。市、區國家檔案館是政務信息資源的重要管理部門,將其作為各級政府政務信息公開場所,向社會公眾提供更加集中、規范、權威、系統、有效的政務信息,對于提高行政效能,促進經濟與社會全面發展,構建“創新武漢”、“和諧武漢”具有重要意義。市、區檔案行政管理部門和國家綜合檔案館要以此為契機,按照《條例》的要求,積極做好相關工作。通過為政府信息公開服務,推動和促進市、區國家檔案館各項工作的可持續發展。

     二、充分做好市、區國家綜合檔案館實施政府信息公開的各項準備工作

     (一)建立政府信息查閱中心。市、區國家綜合檔案館要在現有的已公開現行文件中心的基礎上建立政府信息查閱中心。加強查閱場所建設,設置專門的政府信息查閱室,要以設立資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等形式公開政府信息;配備電子計算機等現代化設施、設備,加強檔案網站建設和電子文件中心建設,通過現場查閱及互聯網等手段,為社會各界提供政府公開信息。按照以人為本的理念,不斷優化查閱環境,提高利用服務水平,為公眾行使對政府工作的知情權、參與權和監督權提供保障。

     (二)認真做好政府信息的接收和服務工作。市、區國家綜合檔案館要明確責任部門和人員,做好已公開現行文件等政府信息的接收、整理、保管、數字化處理和應用工作,規范管理,加強對利用信息的登記、分析和研究,優化功能。簡化查閱手續,編印服務指南,開放文件目錄,實現政府信息資源共享。

     (三)切實保障行政機關主動公開政府信息的齊全完整和及時送交。檔案行政管理部門要與政府信息公開工作主管部門共同制定本級行政機關向國家檔案館送交主動公開的政府信息的規定,加強監督檢查力度,定期對各部門政府信息公開行為開展監督檢查,并將政府信息公開工作納入部門績效考核之中,使政府信息公開工作逐步向常態化和規范化方向發展。

     (四)建立健全政府信息公開利用服務制度。要把檔案館服務政府信息公開工作納入本地區政府信息公開的總體規劃,不斷加強政府信息公開和利用制度建設,切實保障公民、法人或者其他組織利用政府公開信息的權利,使檔案館服務政府信息公開走上規范化、制度化的軌道。

     三、切實做好市、區政府機關公開信息向同級國家綜合檔案館的移送工作

     市、區政府機關要高度重視政府信息公開工作對構建“創新武漢”、“和諧武漢”,促進武漢經濟、社會全面發展的重要作用,認真負責地向同級國家綜合檔案館移送政府公開信息。

     (一)移送政府信息的部門和單位。全市具有行政管理職能的政府機關。

     (二)移送政府信息的內容

     1.管理規范和發展計劃方面。市人民政府規章,各政府機關制定的規范性文件以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件;經濟社會發展的規劃、計劃及其進展和完成情況;城市總體規劃以及土地利用總體規劃等規劃。

     2.與公眾密切相關的重大事項方面。影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況;扶貧、教育、衛生醫療、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況;土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況。

     3.公共資金使用和監督方面。重大城市基礎建設項目的公開招標中標情況及工程進度情況;政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監督情況;政府財政預算、決算和實際支出以及審計情況。

     4.政府機構和人事方面。市、區政府工作部門的管理職能及其變動情況;公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等情況。

     5.法律、法規、規章規定應當公開的其他政府信息。

     (三)移送政府信息的時間和形式。200831日起,市、區政府機關要將檔案館列入移送部門發放范圍。向社會公開信息的同時,應向同級檔案館移送信息全文以及《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》的電子文本一份,其中行政規范性文件和《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》、《武漢市人民政府公報》等,還應送交紙質文本兩份。市、區政府機關編制的電子文本可以采用在線形式直接通過政務網向市、區檔案館移送。

     (四)移送政府信息的機制和手續。市、區政府機關應將移送政府信息工作納入本機關政府信息公開的日常工作,明確專門機構和專門人員負責辦理向同級檔案館移送政府信息的具體事宜,嚴格辦理政府公開信息的交接手續,填具《政府公開信息交接單據》。

     四、工作要求

     (一)加強組織領導。市、區政府各機關和檔案行政管理部門、國家綜合檔案館要從全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的高度,進一步提高思想認識,加強組織領導,主要領導要親自抓,同時要明確分管領導,并指定具體部門,落實專人負責。明確工作任務和職責,確保政府信息公開工作的健康有序發展。設立市、區政府信息查閱中心所需經費,由同級財政列支。

     (二)加大宣傳力度。借助報刊、電視、廣播、網絡等大眾媒體,全方位、多渠道地報道國家綜合檔案館向社會提供政府信息公開服務的項目內容及開館時間,引導市民通過市民信箱等信息窗口獲取政府信息,宣傳為廣大人民群眾服務的實例和效果,為檔案館服務政府信息公開營造良好的輿論氛圍。  

     (三)加強監督檢查。市、區政府各機關要加強政府信息公開工作的監督檢查,將此工作納入市、區監察部門和政府法制部門監督檢查和評議的內容;市、區監察部門應通過監督檢查和評議,對市、區政府機關公開信息的送交工作以及市、區綜合檔案館提供的服務工作進行監督。

     以上意見如無不妥,請予批轉執行。

     

    武漢市檔案局       

    二○○七年十二月二十日

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