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    政策法規

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    市檔案局關于在全市實行檔案執法年檢制度的通知

    發布時間:2018-09-06 00:00 |來源:市檔案局法規處|瀏覽人數:3701

        武檔[2007]13號


    各區檔案局、市直各單位檔案部門:
        為了深入貫徹落實檔案法律、法規,提高依法治檔水平,進一步增強全社會的檔案法律意識,推動全市檔案事業沿著法制化軌道持續、健康發展,根據《省檔案局關于在全省實行檔案執法年檢制度的通知》(鄂檔[2006]65號)文件精神,從2007年起在全市實行檔案執法年檢制度。檔案執法年檢是按照分級負責、屬地管理的原則,依據檔案法律、法規的規定,對轄區內的機關團體、企業事業單位普遍開展檔案行政執法檢查,并使檔案行政執法檢查工作形成經常化、制度化。現將實行檔案執法年檢制度的有關事項通知如下:
        一、實行檔案執法年檢的主要內容
        依據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《湖北省檔案管理條例》和《武漢市檔案管理條例》等有關檔案法律、法規的規定,主要檢查以下幾個方面的內容:
        (一)檔案行政許可
        1、是否進行了檔案登記。
        2、是否對重點建設項目進行了檔案驗收。
        3、是否對出賣、轉讓、贈送檔案進行了審批。
        (二)檔案行政審批
        1、是否進行了機關檔案保管期限表備案。
        2、是否對銷毀國有企業資產與產權變動檔案進行了備案。
        3、是否對城市建設檔案館接收規定范圍以外檔案進行了審批。
        (三)檔案管理
        1、是否將應歸檔的材料收集齊全、完整,規范整理,按規定歸檔。
        2、是否按規定對檔案實行集中統一管理。
        3、是否建立、健全了相關規章制度。
        4、是否將生產經營或職務活動中形成的應歸檔的材料拒為己有或拒絕歸檔。
        5、是否按規定向綜合檔案館、專門檔案館移交檔案。
        6、是否對檔案的安全采取了有效措施。
        7、是否取得崗位資格證書從事檔案工作。
        8、是否接受檔案新知識教育(繼續教育)。
        9、是否按規定向檔案局(館)報送了檔案數據。
        (四)嚴重違法行為
        1、是否有損毀、丟失屬國家所有的檔案的行為。
        2、是否有擅自提供、抄錄、公布、銷毀檔案的行為。
        3、是否有涂改、偽造檔案的行為。
        4、是否有明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的行為。
        5、是否有非法出賣、轉讓、出境檔案牟利的行為。
        6、是否有違反檔案歸檔、移交、接收、開放利用等規定的行為。
        7、是否有玩忽職守,造成檔案損失的行為。
        8、是否有其他檔案違法行為。
        二、檔案行政執法年檢的方法
        (一)對照自查。首先,由市、區檔案局統一下發年度考核檢查安排。受檢單位在接到檢查通知后,根據《檔案行政執法年檢表》(附件1),認真做好自查。
        (二)實地檢查。由市、區檔案局組織人員到所屬單位,依據檔案執法年檢的主要內容,進行實地檢查。。
        (三)意見反饋。檢查結束后,由檢查組負責人向被檢查單位反饋檢查意見,并下發《武漢市檔案行政執法檢查結果通知書》。每年年檢工作結束后,各級檔案行政管理部門,要在轄區內通報檔案行政執法年檢情況。
        (四)案件查處。發現違法現象,下達《限期整改通知書》,并督促整改;對涂改、偽造檔案,擅自出賣、贈送檔案和造成檔案丟失、毀損、被盜等嚴重違法行為,要立案查處;構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
        三、檔案行政執法年檢的要求
        (一)提高認識。檔案行政執法年檢,是貫徹執行檔案法律、法規的有效手段,是檔案部門發揮檔案行政管理職能的重要形式,必須提高認識,認真實施,使之經常化、規范化與制度化。
        (二)加強領導。各級檔案行政管理部門要高度重視執法年檢工作,分管法制工作的領導要親自掛帥,成立執法年檢檢查組。檢查組成員應具備較好的政治素質、較強的工作能力和較高的業務水平。
        (三)精心組織。檔案行政執法年檢工作一般從7月份開始,年底之前結束,市、區檔案局負責對市、區直屬單位的檢查,市、區直屬單位檔案部門負責對所屬單位的檢查。各區、各部門要認真組織,注意方法,將年檢工作與檔案目標管理相結合,與檔案違法季報制度工作相結合。積極爭取黨委、人大、政府、政協等有關領導部門的支持,加大檔案執法力度。
        (四)注意實效。要堅持“看聽結合以看為主,邊查邊改重在整改”的原則,要以查處檔案違法案件為突破口,維護檔案法律、法規的尊嚴,增強全社會的檔案意識與檔案法制觀念,提高檔案管理水平,開創我市依法治檔的新局面。

        附:檔案執法年檢表


        武漢市檔案局

        2007年3月15日


    附件:    

    檔案執法年檢表(   年度)

    單位:(蓋章)              填報人:                          

      

          

     

     

    1、 是否進行了檔案登記。

    2、是否對重點建設項目檔案進行了驗收。

    3、是否對出賣、轉讓、贈送檔案進行了審批。

     

     

    1、是否進行了檔案保管期限表備案。

    2、 是否銷毀國有企業資產與產權變動檔案進行了備案。

    3、 是否城市建設檔案館接收規定范圍以外檔案進行了審批。

     

     

     

     

    1、 是否建立、健全了相關規章制度。

    2、 是否對應歸檔的材料收集齊全完整,規范整理,按規定歸檔。

    3、 是否按規定對檔案實行集中統一管理。

    4、 有否將生產經營或職務活動中形成的應歸檔的材料拒為己有或拒絕歸檔的

    5、 是否按規定向綜合檔案館、專門檔案館移交檔案。

    6、 是否對檔案的安全采取了有效措施。

    7、 是否取得崗位資格證書從事檔案工作

    8、 是否接受檔案新知識教育(繼續教育)

    9、 是否按規定向檔案局(館)報送了檔案數據。

     

     

     

     

     

     

     

     

    1、 是否有損毀、丟失檔案的行為。

    2、 是否有擅自提供、抄錄、公布、銷毀檔案的行為。

    3、 是否有涂改、偽造檔案的行為。

    4、 是否有非法出賣、轉讓、出售檔案(特別是國家所有的)牟利的行為。

    5、 是否有明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的行為。

    6、 是否有違反檔案歸檔、移交、接收、開放利用等規定的行為。

    7、 是否有玩忽職守,造成檔案損失的行為。

    8、 是否有其他檔案違法行為。

     

     


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