生猪稳产保供,山东有实招
2019-09-06 14:25 来源:

  扶持补栏增养,发挥“龙头”示范带动作用

  除资金问题外,综合前期对养殖企业的调查显示,用地、环保、审批是当前企业反映最突出的三个问题。针对这些问题,我省相关部门也提出了针对性举措。

  此外,在非洲猪瘟防控方面,我省将严格防疫监管,进一步强化监测排查、消毒灭源、应急处置、无害化处理等措施,加快推进洗消中心建设。

  “过往一年中,早期受非洲猪瘟影响,新希望六和在鲁南等地区受到较大影响,种猪群、商品合同农场等受到了较大冲击。”新希望六和股份有限公司副总裁吉崇星坦言。

  从山东省畜牧兽医局的市场监测看,对于猪肉的消费需求,既包括刚性的,还有相当一部分是弹性的。随着猪肉价格的上涨,肉类消费有一部分转移到了其他畜禽产品、水产品上。8月19日-8月25日的市场监测显示,猪鸡替代效应逐步显现,白条鸡市场交易量同比增加16.51%,同时,牛羊肉市场交易量都呈现环比上升。

  环保方面,“严禁以改善生态环境质量为由,采取‘一律关停’等简单做法,限制养猪业发展。”山东省生态环境厅副厅长崔凤友介绍,全省生态环境部门当前正督促指导各市严格依法科学划定和调整禁养区。对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户,优先支持异地重建;对符合环保要求的新、改、扩建生猪养殖建设项目和主要养殖产区屠宰场建设项目,加快环评审批,审批时限由35个工作日缩减到25个工作日。同时,按照生态环境部统一安排,加快对设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区的排污许可证核发工作。

  养殖用地方面,山东省自然资源厅副厅长李树民表示,生猪养殖设施用地按农用地管理,将取消对附属设施用地15亩上限的面积限制,合理安排用地规模;生猪生产养殖用地占用耕地的,不得收取土地复垦费用;对于生猪调出大县、省级以上农业产业化龙头企业发展生猪规模养殖涉及的永久性建筑配套设施项目,纳入乡村振兴重点项目库,优先安排建设用地计划指标。

  分析需求分策施治,适时投放猪肉储备

  对于刚性需求,也无需过于忧虑。“4月初,我们便向各市下发通知,要求认真做好冻猪肉储备情况调查摸底,精准掌握政府及企业储备情况。截至8月29日,全省共计储备猪肉3万吨。”省发展改革委副主任梁文跃介绍。

  “非洲猪瘟强制扑杀补助标准确定为每头1200元,资金拨付由按年结算发放调整为每半年结算一次;每头能繁母猪保险额度将在1000元提升至1200元的基础上再次提升至1500元,以增强生猪养殖风险抵御能力。”省财政厅二级巡视员袁培全表示,“同时,进一步加大贷款贴息政策优惠力度,对种猪场、规模猪场的贷款贴息政策,实施期限由2019年12月31日延长至2020年12月31日,贴息范围由流动性资金拓展到建设资金,支持养猪企业扩大生产规模和缓解资金压力。”

  备受关注的猪肉价格仍在一路看涨。8月19日-8月25日,据全省26个集贸市场价格定点监测,山东省生猪价格高位向上,同比回升68.24%,环比回升13.94%;猪肉价格同比升高56.24%,环比升高10.76%。截至9月3日,山东省生猪平均价格为26元/公斤,猪肉价格为43元/公斤。

  下一步,山东省将进一步完善以储备制度为基础的生猪生产调控机制,强化“储、运、补”措施,合理把握猪肉吞吐的时间、节奏和力度,适时投放猪肉储备,保障市场均衡供应。建立冻猪肉储备工作情况定期报送制度,一旦生猪价格出现过度上涨,要求产销区的相关市、县政府加强对接,协商将产区冻猪肉储备投放至销区,必要时,积极与省外产销区加强协调对接,组织做好跨省调运保供工作。

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