浙江省舟山市普陀区财政:“四招”为径 强化“财为政服务”
2019-09-04 07:07 来源:

  一、聚焦上市股改热点,做好结对帮扶出实招。贯彻落实省政府推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划,加快推进企业对接多层次资本市场,提高直接融资比重,借助资本市场推动经济转型升级。针对浙江炜驰机械集团有限公司在推进股改过程中由于股份转让产生税收问题,实地走访企业,了解企业经营及上市工作开展情况。通过多次与企业面对面交流沟通,联合区金融办对企业上市股份制改造产生所得税和相关费用补助要求进行核实,并提出补助方案。目前,已对企业上市股份制改造产生的所得税地方留成部分由同级财政予以补助101万元。企业顺利完成股改,目前正处于上市前会计师事务所审计阶段。

  2019年以来,浙江省舟山市普陀区财政局牢固树立“财为政服务”意识,聚焦支持民企发展、缓解融资困境、加强绩效管理、优化政府采购等需求导向,以深入践行“三服务”活动为载体,做深做实做细结对一家企业当好“保姆”、办成一件实事解决难题、创新一项工作打通堵点、学好一条经验为我所用的“四个一”工作,为推进开放活力的幸福普陀建设添砖加瓦。

  三、打通“花钱无效”堵点,做强绩效管理亮硬招。高位谋划,高阶定位,对标省全面落实预算绩效管理三年行动,制订关于全面实施预算绩效管理实施意见初稿,明确2019—2021年分年度预算绩效管理目标。严格预算绩效目标审核,提升财政资金统筹增效能力。以2018年公开的纳入预算绩效目标管理项目为基础,对比单位自主上报的项目申报书,查明增减原因。除停止的项目外,均按常规申报。梳理107家行政事业单位2019年部门预算公开信息,要求单位核实绩效目标设置情况栏列明的纳入绩效目标管理的项目,按规定申报。对比2019年区本级一般公共预算及部门预算已安排的政府购买服务项目、50万元及以上部门专项、100万元及以上政府性专项,除保障性、机制性项目外,要求单位应报尽报。目前,已审核25家单位64个项目共计6.02亿元。

  二、纾解企业发展痛点,做大资金链条谋新招。同步帮扶国有企业和民营企业两大市场主体,活跃全域市场细胞。支持国企创新融资方式,通过融资租赁、发行债券、资产证券化等方式拓宽融资渠道。区国资公司发行三只债券共25亿元,票面利率为近期发行的同级别、同期限、同类型债券中较低利率。区城投集团通过AA评级,完成融资18.8亿元,水产城完成融资租赁2亿元。针对中小微市场主体转贷难、转贷贵问题,强化银担合作,推广“T+0”转贷业务。在与区农商行达成首个合作协议基础上,将办理银行扩大到区农行、区工行,并在全市率先向与普陀农商行合作的个体工商户及“三农”用户开放申请。目前,共为24家企业提供“T+0”转贷服务32笔,金额1.67亿元。

  四、撬动政府采购支点,做优营商环境有真招。配合出台建设最优营商环境(政府采购)行动方案,围绕电子采购平台、采购流程、采购结果确定、合同签订与管理、支付和交付五方面内容,制定十七项举措,细化要求和期限,保障供应商公平参与政府采购合法权益,提升各方满意度。开展优化政府采购营商环境专项行动,对供应商参与政府采购公平竞争情况、取消退还招投标保证金政策落实情况、采购单位履约情况等开展自查整改。取消政府采购招投标保证金,清退招投标保证金1360万元。完成“政采云”平台网上超市“全省一张网”,131家本地供应商进入全省采购市场。规范政采云“定点服务”管理,完成会议培训、物业、印刷、车辆保险、车辆维修等定点采购项目入驻,实现服务采购电子化。1—8月,政采云交易8172笔计1.15亿元,使用率100%。

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