山东省港口集团挂牌成立 四大港口将整合为一
2019-08-06 13:23 来源:

经济观察网 记者 种昂 2019年8月6日,酝酿多时的山东港口大整合终于迎来了最终的一步。是日,山东港口集团有限公司(以下简称“山东省港口集团”)在青岛正式挂牌成立,从此盘踞在山东沿海的青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港四大港口将整合为一。

山东省港口集团董事长霍高原表示,“我们要统一优化配置岸线资源,明确省内各港口特色化、差异化、规模化发展方向,杜绝重复建设、同质化竞争,彻底解决好你有我也有、各‘诸侯港’各自为战的问题。”

由于港口数量众多,港口间“重复建设、无序竞争、供求失衡”的局面,长期困扰山东,让历届山东主政者屡屡萌生出整合之念。

港口是区域经济发展的一面镜子。山东经济总量大、各地市相对均衡,这种经济生态也投射到当地港口业——山东港口吞吐量位居全国第二,但境内30个沿海县(市、区)却遍布26个大大小小的港口,几乎是一县一港。

新组建的山东省港口集团是山东省政府批准设立的国有企业集团,被定位为统筹全省港口等重大交通基础设施建设、推动港口一体化发展的投融资和市场运营主体。

根据公开的资料显示,山东省港口集团于2019年8月2日注册成立,法人代表为霍高原,注册资金为100亿元。该集团股东共有四方,分别是山东高速集团持股30%,齐鲁交通发展集团持股30%,山东能源集团与兖矿集团分别持股20%。

山东省交通运输厅厅长江成表示,整合沿海港口资源、推进一体化发展,是山东省委、省政府贯彻落实习近平总书记对山东提出的更加注重经略海洋、推进海洋强省建设重要指示要求的具体举措;是优化配置港口资源、加快建设世界一流海洋港口的战略选择;是从根本上解决山东省港口建设管理分散问题、实现由大变强的必由之路。

按照规划,作为全省港口改革的实施主体,山东省港口集团将以打造世界一流海洋港口为目标,大力推动全省港口向集约化、协同化转变,实现全省港口规划“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源开发“一张图”。

山东省港口集团直接归省委、省政府管理,由省国资委履行监管职责,各市和各大企业只享有股权分红权,不参与港口管理,厘清了省港口集团与有关各方所有权和经营权关系,明晰了政府监管职责,便于集中统一领导和经营主体的高效决策,有利于集团上下融为一体,形成竞争优势。

近年来,山东制定出港口整合的路线图,先行展开了一系列的港口重组。2018年3月,由山东高速集团控股开始整合滨州港、东营港、潍坊港,山东渤海湾港口集团挂牌成立。2019年7月9日,青岛港与威海港宣告合并,后者的所有股权划转给了青岛港集团。至此,山东只剩青岛港、日照港、烟台港和渤海湾港四大港口,山东省港口集团的组建更是将这四大港口整合为一。

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